应当说，4月下旬的救市行动力度不小，并且同样采取了组合政策。除去4月22日宣布印花税下调，中国平安保险(集团)股份有限公司董事长马明哲已在此前表示巨额融资计划没有时间表，他并对投资平安股票亏损的投资者“表示抱歉”。中国平安的明确表态与印花税下调回应了市场的担忧。

    正所谓“旧恨刚消，新愁又至”。印花税下调和中国平安停止推进“巨额融资方案”，带给市场的只是短暂回稳。随后，有关红筹股回归、大盘股上市的传闻不断。而新基金发行已经不再像2007年一样火热。此时，市场对“从紧货币政策”和“大小非解禁压力”关注度显著升温。市场情绪依然不稳。

    为回应人们对股改解禁股的忧虑，4月20日晚，中国证监会发布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，对“大小非”减持立下了八条规矩，其中要求已解禁限售股一个月内出售量高于公司总股本1%时，应通过交易所大宗交易系统转让。

    从2007年10月到2008年4月，大盘跌幅达到50%。市场上盛行“大小非解禁带来的大扩容导致股市动荡”的说法。部分市场人士呼吁政府应该采取的救市措施之一，就包括完善大小非解禁规则，放缓解禁流通节奏。因此，《指导意见》被看作管理层稳定市场的一个积极信号。

    5月14日，沪深交易所出台新举措，严惩“大小非”违规减持。

    随后的事态发展证明，出台这些措施后，违规减持的现象基本消失。不过，人们对于大小非的恐慌不可能在一夜间消除。特别是在股改之后，全流通市场的千头万绪都需要制度支撑，打造怎样的制度体系其实困难不少。

    除了规范解禁股流通环节和加强尽管，管理层还在此期间加强了常规的基础制度建设。如：证监会表示研究适度限制机构“打新”、提高中小投资者新股中签率的方案，查处违规减持股东，清理不合格账户工作基本完成，深交所严处中小板首宗违规占用上市公司资金案等，都对稳定市场预期、增强市场信心发挥了积极作用。

    从4月22日到6月6日，共46个自然日、34个交易日，市场起伏波动显得相对平缓。特别是历经“5·12”汶川大地震，国人的爱国热情空前高涨，不少投资者表示不抛售股票。事实上，许多人也这样做了。大家期待抗震救灾这件举国参与的大事初步结束之后，股市能够重回稳中有升的局面。

    许多普通人就是以这样的善良心态，迎来了股指的连续暴挫。