实施体制和机制创新
新榜网 2008-8-26 17:37:58 发布网友：人性 访问量：27 字体：【大 中 小】
实施体制和机制创新。一是进一步优化组织结构体系，形成指挥灵活、运作有序、协调一致、高效快捷的经营管理的基本框架。（１）精简管理机关和管理层面，将总分行真正改组、改造成为宏观决策科学、指挥调度迅速、信息传导灵活的指挥部。要体现权威性和系统性，在争取系统垄断行业大户等方面发挥指导作用。要坚持统分结合，实行分类指导，试办分支行经营特区，赋予其优先发展的政策；实行跨区域的多向联合，对现有分支行机构确定可持续发展、准持续发展和关注预淘汰的序列，实行激活政策和综合发展政策。赋予二级分行一定的机构设置、业务拓展、利益分配、人事管理等方面的权限，对不同层次的经营支行作出奖励、惩戒处置。（２）加大集约经营的力度，全面提升经营层次。要强化分行和二级分行的直接营销力度，对拓展系统性黄金客户，３０００万元以上的客户的市场营销统一由省级或二级分行操作。根据区域发展的原则，加大调整改革力度，逐步把二级分行改造成为经营核算单位，全面上收经营管理职能，真正把支行建设成为纯经营单位。（３）加快网点优化和减员分流。要按照农村形成传统优势、市区县城形成绝对优势、大城市形成相对优势的市场定位，对现有的机构网点进行优化调整。在农村重点发展中心乡镇，把县城和中小城市作为重点，全力拓展，坚持高起点、高标准发展一批城区网点，形成独具特色的网点优势，真正把城区网点办成超一流的综合性营业网点。同时不断扩展和提升网点的层次，大力开办金融服务超市和特色营业机构，提高网点的功能和辐射力。在大城市要抢占制高点，以高层次、高标准的营业网点和高、新、特、优的金融产品占有一席之地。二是以实现三性为原则，建立以资产负债比例管理为核心的相对集中的资金营运机制。突出搞好以贷款风险管理为中心的信贷经营机制，全面推行集约化经营，实行信贷营运的集中管理和集中营销，加大省市分行集约经营的力度，支行除办理零售业务、引导类信贷业务和低层次的产品营销之外，其余系统性、规模性的产品营销一律集中于省市分行。三是坚持以利润为核心，以提高人均效益为目标，建立科学的、责权利相结合的财务管理机制和综合奖惩考核评价体系。以二级分行为基本核算单位，全面推行资产负债比例管理，全面实行干部的聘任制和一般员工的聘用制，全面实行岗位工资制，按照利润最大化的要求，以效益为唯一的尺度，衡量评价经营行的业绩，划分经营行的层次；以提供效益的多少确定岗位和各岗位的工资系数，进一步拉开收入分配的差距，体现多劳多得的分配原则，实现资源、分配向效益好的单位倾斜。四是以加强内控制度建设为重点，建立一套责权明晰、相互制约、规范有序、奖罚分明的监管机制。
