一是要牢固树立解放思想无止境的观念。反走私任务艰巨，情况复杂，新情况不断涌现，新问题层出不穷，必须要时刻保持审慎的态度，以“吾日三省吾身”的精神，让解放思想成为思想的常态，认真对待反走私工作面临的新机遇、新挑战，深刻审视所处环境的变化，牢固树立忧患意识和创新观念，以开拓进取的精神、以勇攀高峰的信念、以攻坚破难的勇气，不断启迪新思路，寻找新途径，拿出新举措，建立新机制，实现思想的真解放，观念的真更新，认识的真提高。

　　二是要大力营造解放思想的宽松环境。对不同的思想甚至反对意见要更加开明，更加包容，允许别人说话，说不同意见的话。要勇于从原有的思维定势中跳出来，鼓励各地区、各部门对反走私工作提出不同意见，以海纳百川的宽大胸怀和开明开放的恢弘气度，虚心听取并认真对待来自各方面的不同声音。领导干部要充分发挥表率作用，带头揭短，揭自己的“短”，揭工作的“短”，营造敢于直言、乐于直言的民主氛围，从而不断突破旧的传统观念的束缚，激发新观念新思维。

　　三是要认真实践解放思想的优秀成果。解放思想必须与加强和改进工作结合起来，要摒弃先解放思想再实践的错误心态，切实把解放思想与改革创新的实践紧密联系起来，边解放思想边实践，用解放思想的成果指导改革创新的实践，用实践检验解放思想的成果，同时促进思想的进一步解放，避免出现解放思想与改革实践两张皮的现象。

　　二是要坚持科学发展。要正确处理中央和地方关系、政府和各职能部门关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，努力克服见物不见人的观念，坚持以人为本，充分调动各方面工作积极性。要始终牢记反走私工作的根本任务，树立正确的发展观、政绩观，不断提高打私系统干部同志贯彻落实科学发展观的能力和水平。要统筹城乡发展、区域发展，着力解决发展的突出问题，不断改善地区不平衡的现状，推动全省反走私工作全面、协调、可持续发展。

　　三是要树立排头兵观念。要牢固树立排头兵意识，把继续巩固和当好全国反走私工作排头兵作为一个重要的工作定位和工作目标，从反走私工作面临的新形势新任务出发，从各地区各部门的实际情况出发，深入研究和科学把握进一步推动反走私工作深入发展、科学发展的重大问题，始终以“排头兵”的精神指导和推动反走私各项工作开展，继续巩固和当好全国反走私工作排头兵。

　　一是要积极推动省直机关机构改革。学习借鉴浙江、福建经验，逐步建立以反走私综合治理工作为主、融合海边防等相关管理工作的政府直属机构，进一步健全机构设置，调整职能分工，完善内部管理，充分整合机构资源、信息资源、人才资源和管理资源，最大限度发挥政府职能机构的效能。

　　二是要完善各级打私办机构设置。全省各地级以上市打私办机构设置要与省打私办保持一致，按照省的要求将打私办统一设在政府办公室，成立独立的机构，配备必要的编制，并由政府副秘书长担任打私办主任。逐步落实县级反走私机构和人员编制，着力加强重点地区镇一级打私队伍建设，充分利用基层综治办这一重要平台，将镇一级打私工作与综治工作合署办公，理顺关系，加强领导，筑牢反走私基层防线。

　　三是要创新反走私协调指导机制。建立健全反走私综合治理领导机制，明确打击走私综合治理领导小组各成员单位职能，理顺协作关系，强化部门责任。充分发挥打私办在反走私综合治理工作中的组织、指导、协调、检查与监督作用，不断创新协调手段，努力寻求解决问题的结合点和平衡点，逐步建立一套履行职责、反应灵敏、行为规范、运转高效的协调指导机制，提升反走私综合治理水平。

　　二是要及时修订完善各项行政法规和规章制度。积极研究反走私工作中遇到的疑难问题，及时修改完善有关行政法规、规章制度和各项文件规定，有效填补法律空白，使之符合不断变化的反走私形势需要，为反走私工作顺利开展、依法开展提供依据。

　　三是要牢固树立依法打私意识。从全面推进依法行政，建设法治政府的高度，充分认识依法打私的重要意义，着力转变行政观念，牢固树立现代行政法治的新理念，严格按照法定程序行使权力、履行职责，做到严格执法、公正执法、文明执法，切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威。

　　二是要不断提升信息化能力和水平。坚持每年举办一次信息化技术培训班，对全省打私办系统领导、干部进行系统培训，不断提高信息化水平，特别是要提高反走私电子监控及应急指挥系统的应用能力。要把信息化能力建设作为各级打私办的一项重要工作来抓，并纳入综治考核，有效促进全省打私办系统信息化能力和水平的整体提升。

　　三是要进一步完善信息化管理机构。省打私办设立相关部门，配备专业技术人员，专职负责信息化建设、反走私电子监控及应急指挥系统的建设和管理工作，确保信息化各项工作真正落实到位，在实现全省反走私工作信息化、科技化，不断提高反走私综合治理能力上发挥积极作用。

　　二是要认真开展基层反走私综治考评。充分依托社会治安综合治理考评体系这个平台，认真开展基层反走私综合治理考评工作。要不断完善考评机制，坚持一年一评，研究制定科学的考评标准和考评办法，有效评估各地的工作成绩，对好的要通报表扬，问题突出的要限期改正，通过考评督促责任落实，检验治理成果，增强工作动力，推动工作创新，切实发挥其应有的作用。

　　三是要进一步加大基层经费投入。缉私经费分配重心下移，向基层倾斜，每年向反走私重点镇村拨付适当经费专项用于改善硬件设施和开展业务培训，为反走私责任制落实提供有力保障。

　　二是要转变执政理念，引导企业自律。进一步探索企业监管机制，要在进出口企业监管工作中认真贯彻服务型政府理念，充分发挥海关、工商、外经贸等政府职能部门以及行业协会、中介机构等非政府组织在社会管理事务中的积极作用，寓管理于服务，为企业发展创造良好、公平的竞争环境，引导企业自律，促进守法经营，努力营造良好的进出口经营秩序，努力实现企业诚信，人人诚信，社会诚信，促进社会和谐，从而实现社会的良性、健康发展。

　　三是要实施分类管理，诚信便利，违约受罚。由打私办会同海关、工商、外经贸、检验检疫等职能部门，在深圳经验的基础上，进一步健全、完善企业红黑名单制度，对企业实施分类管理。对“红名单”企业要给予通关、查验、审批等各方面的便利，对存在违规行为的“黑名单”企业要纪录在案，重点监管，使守法诚信企业真正得到便利，不守法的企业付出应有的代价。

　　二是要付诸行动，体现效果。在全国打私办的领导下，坚持每年召开一次“9+2”区域合作联席会议，每半年召开一次“4+2”区域合作座谈会，密切省区联系，增强业务交流，共谋合作发展。定期组织各省（区）打私办及职能部门进行相互间的专题调研和考察，适时开展打击走私联合行动和专项打击，切实落实合作制度，扩大合作范围，拓宽合作渠道，强化合作效果，不断开创区域反走私合作新局面。

　　三是要着眼大局，放眼世界。要把区域反走私合作置于区域经济合作发展的大格局中，切实从推动区域经济又好又快发展和促进社会和谐的高度，去定位、去谋划。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，对国际政治经济形势、国际走私动态和发展趋势以及对我国反走私局势可能产生的影响保持高度警惕，在反走私区域合作中树立世界眼光和超前意识，充分利用区域合作平台，应对可能发生的各种风险挑战。

　　二是要创新打击手段。在开展日常的打击走私联合行动的基础上，进一步改善策略、创新手段，切实提高打击行动的针对性、准确性和时效性。不断总结探索，针对不同商品、不同渠道、不同手段、不同团伙的走私特点，分别研究制定不同的打击策略，根据不同时期不同地段的走私动态，有针对性的开展专项打击，露头就打，及时出击，确保取得实效。

　　三是要部门联动配合。要进一步研究各地区、各部门之间的联系配合机制，继续坚持并不断完善基层反走私部门联席会议制度、联络员制度，定期召开形势分析会，通报信息，交流动态，研究部署专项行动，部门联动开展有效打击。要充分利用区域合作平台，特别是省内区域合作平台，建立区域性反走私联动机制，充分调动各地区、各部门的工作积极性，整合资源，壮大力量，针对区域内重点地区，区域结合部地区开展有效打击，推动区域内各地区实现共赢。

　　二是要加强作风建设。进一步增强抓好反走私系统干部同志作风建设的责任感和紧迫感，把加强作风建设放在更加突出的位置，切实抓紧抓好、抓出成效。要在全省反走私系统开展思想解放教育、反腐败教育、职业道德教育和警示教育，提高警惕，加强防范，严防走私分子的渗透腐蚀，筑牢反走私内部防线。

　　三是要加强缉私经费监管，提高资金使用绩效。