一般情况下，诈骗罪是有受害人的，本案周正龙诈骗罪的受害人是谁？是国家吗？国家可以成为诈骗罪的受害人吗？

  诈骗罪如果既遂，一定会有骗取到的财物，如果是钱，我们叫赃款，本案周正龙骗取的财物或者说赃款是什么？是两万块奖金吗？奖金能成为赃款吗？

  诈骗罪是有追赃这一说的，而且是否退还赃物是量刑依据之一。那么，本案由谁来追赃呢？是公安局?但是，陕西省政府监察厅已经撤消了林业厅的奖励决定，如周正龙拒不退还奖金，又好像应该由林业厅来申请行政执行。

  林业厅的奖励决定已经撤销，如果周正龙主动退还奖金或者依据行政执行退还奖金，那么，诈骗罪罪名还是否成立？

  公安局可以以追赃要求周正龙退回奖金，林业厅又可以申请法院行政执行，针对的是同一笔钱同一个行为，那么，周正龙的行为究竟应该由什么法律来调整？我们平常经常说，民事服从刑事，但不存在行政服从刑事这一说，所以好像本案不能适用刑事优先。

   我们知道，诈骗罪的定义是非法占有为目的，用隐瞒真相、虚构事实骗取他人财物数额较大的行为，但一般应发生在民事行为和平等主体之间，而公民和企业受到此类侵害后往往无能为力。所以为保护正常经济次序，保护公民和企业财物不受非法侵害，要求国家用刑事手段干预。现在的问题是，周正龙与林业厅不是平等主体，林业厅一纸公文，奖金就到手了；又一纸公文，奖金已经不作数了。前一个公文前提下，周正龙这两万块钱是合法占有；后一个文件下来，周正龙又拒绝还钱才变成非法占有，是不是周正龙要等后一个文件下来才构成犯罪呢？很明显，在两万块钱这个问题上是行政行为的相对人。那么，在这种情况下，是否需要国家用刑事手段干预？如果一定要干预，作出行政行为的一方有没有责任,这个案子有没有同案犯？

  诈骗罪是故意犯罪，这一点相信大家没有异议。而诈骗罪的特点要求这种犯罪是直接故意行为，没有间接故意，也就是说，行为人骗取财物的行为必须是主动的。而周正龙作为行政行为的相对方，领取奖金是被动接受的行为，林业厅可以给奖金也可以不给奖金，或者象本案发生的那样给了又收回。周正龙完全是被动的，那么，被动的行为可以构成诈骗罪吗？  

 周正龙在公安局已经承认了拍假老虎是为了骗取奖金，问题是，不管周正龙是一个多么狡黠的农民（关于周正龙狡黠本人没有异议），但狡黠的农民还是农民，他肯定不懂至少不精通法律还有这么多说法。我们能以他给自己的定性来给他定罪吗？

  据警方介绍，周正龙的口供是经过四天的审问才得到的，按照警方的说法叫突破。那么问题是，突破以前警方是以什么理由拘留周正龙的，如果是诈骗，那么就不存在“突破”一说，本来就掌握了“主要犯罪事实”，两万块钱全国人民都知道，何用突破？如果是为了周正龙说出老虎是真还是假，那么，公安就是没有证据抓人。但如果是网上前段时间所传，是以“私藏违禁物品”罪名拘留的，那么，我们知道，与本案无关的问题嫌疑人是可以拒绝回答的，换句话说，办案人问与本案无关的问题是违法的，具体到本案，办案人员不能问老虎的事情。那么，周正龙的口供取得符合程序吗？如果不符合程序取得的证据，可以作为定案的证据吗？